固安县加速科技创新成果转 带动县域经济发展

如何将科技创新成果转化为实体产业、带动县域经济健康发展是需要研究和实践的重大课题。近年来，我县坚持以科技创新引领产业，以机制创新破解束缚，以思维创新寻找活力，探索出一条创新与发展的新路径。几年发展实践，我县已初步实现了科技创新与绿色发展、跨越发展相融合，催生了发展新动力，拓展了发展新空间，为经济社会发展实现二次腾飞打下坚实基础。

科技创新，产业转型激活力

作为京津冀协同发展的桥头堡，我县始终把科技创新作为首要战略，引领产业快速、健康、高效发展，先后建立了以固安肽谷生命科学园为典范的生物医药产业集群，以云谷第六代AMOLED、京东方、鼎材科技、翌光科技为代表的新型显示产业集群，以北航发动机、数维翔图、航天振邦为亮点的航空航天产业集群和以南方佛吉亚、大世汽车为特色的智能网联汽车先导产业集群。为加快科技创新步伐，制定了《科技金融专项基金管理办法》实施细则，推广专利质押贷款、风险投资等科技金融产品，完善全链条创新服务体系，加速构建众创空间，全速引进太库、博士后成果转化基地等创新载体，促进科技成果在当地孵化转化，为打造创新发展新高地注入动力源。

过去的5年，我县累计实施亿元以上项目307个，争列省重点项目33个，总投资1678.5亿元，数量和投资总额均居全省前列；三次产业结构由32.1:40:27.9调整为15.4:24.1:60.5。

机制创新，政企携手谋共赢

十年前的固安是一个传统农业大县，拥有得天独厚的区位条件却始终“拿着金饭碗讨饭”。为破除发展瓶颈，我县大胆探索，与华夏幸福携手共建PPP模式，走出了“政府引导、企业运作、合作共赢”的发轫破冰新路。2015年7月20日，固安县PPP模式作为创造性典型经验，被国务院办公厅通报表扬，并入选国家发改委PPP示范项目。

固安PPP模式实现“1+1>2”,在于坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的系统化发展理念，创造性的把“产”与“城”有机融合、打造产业新城，最终实现可持续发展。体现在经济发展上，2016年，全县地区生产总值完成206.3亿元，比2011年净增129亿元，年均增长21.7%；财政总收入由13.3亿元增加到80.9亿元，增长5.1倍；一般公共预算收入总量达到44.8亿元，位居全省第二位。2016年，被省委、省政府授予“经济发展先进县”称号。体现在城市建设上，市民活动中心、固安大剧院、规划馆、幸福港湾等重点工程投入使用。投放出租车200辆，开通了8条公交线路，在全市率先建立了城区公共自行车系统。完成了迎宾公园、孔雀湖、礼湖森林公园、滨河生态运动公园等生态景观工程，人均公园绿地面积达到13.6平方米，在全市率先获批为“国家园林县城”。体现在环境优化上，设立了3000万元产业发展基金和2000万元人才奖励基金，成立了华夏瑞安融资担保机构，与上海股交中心、中国银行、国都证券等开展深度合作，全县金融机构达到12家，华夏幸福、固安信通、清泉机械、迪诺斯等企业成功挂牌上市；建成中小企业服务网，建立了规下企业培育机制，深入开展入企帮扶活动，成功举办清华校友固安创业行、大型招聘会等人才交流、用工对接活动，生产生活“双无忧”的项目服务体系日臻完善。

思维创新，冲破藩篱天地宽

思维创新是推动一切工作的原动力，只有打开思想的“总阀门”，让全县干部群众冲破思想的藩篱，站位国际，放眼世界，才能加快转型创新发展。近年来，我县坚持“引进来”与“走出去”相结合，不断提升干部群众的眼界、思维、胆识。一方面，先后邀请了美国哈佛商学院教授、“颠覆式创新”之父克莱顿·克里斯坦森，中国工程院院士卢秉恒，中国科学院院士范守善等一批国内外知名专家前来传道授业解惑。同时，集聚全球创新要素，3年间，举办了“2015创新中国峰会”、“2016中法创新与技术商业化高峰论坛”等17次系列创新峰会，为加快实现创新驱动发展战略，奋力打造经济发展新引擎提供了有力支撑。另一方面，切实利用好过来合作基础，持续拓展与美国、德国、韩国、以色列等国家地区、企业的合作，加强与国内外专业协会、商会的对接交流，加速引进全球高端要素、优质资源，尽快达成一批新合作。鼓励园区企业在域外、海外设立分支机构、服务中心，大力支持新兴产业拓展国际业务，以高水平的双向开放，带动产业发展整体升级。2014年在美国硅谷建起我省第一个海外高科技孵化器；2015年与清华大学XIN中心建立了战略合作关系；2016年与太库以色列中国创新中心签署战略合作协议，把建设“全球技术商业化中心”的触角延伸到中东地区。截止到2016年底，累计新增科技型中小企业363家、科技小巨人企业22家，全县高新技术产业增加值五年翻两番，达到12.5亿元。